فروپاشی سیادت سنتی هژمونی امریکا درسازمان ملل متحد

عبدالاحمد فیض

 

شناسائی اروشلیم بعنوان پایتخت اسرائیل بی شرمانه ترین اقدام ومضحک ترین دیپلوماسی واشنگتن درتمام دوران پس ازاستعماروتخطی آشکارازکلیه اصول وموازین پذیرفته شده بین المللی است،این شناخت که براشغال،زورگوئی وتجاوزمهرتائید گذاشت ، سازمان ملل متحد را بمثابه عالیترین نهاد جهانی پاسدارصلح وامنیت درآزمون تأریخی بزرگی قرارداد. درست آزمونیکه به بازتاب اراده جمعی دراتخاذ تصامیم عاجل و مؤثر سازمان درمحوراهداف کلی این نهاد جهانی مبنی برمحکومیت امریکا درقبال موضعگیری غیرعادلانه ونافی حقوق بین المللی این قدرت حامی رژیم اسرائیل متجلی گردیده وبه ارتقای باورها واعتماد جمعی مبنی بررعایت وصیانت ازاصول حاکم دران سازمان یعنی اتخاذ تصامیم غیرجانبداروقاطع درمحکومیت عنصرتجاوز، اشغال وزورگوئی وجاهت کسب نمود.  

شورای امنیت سازمان ملل متحد بتاریخ (۱۸) دسامبر بعد ازاعلام اداره ترامپ مبنی برانتقال نمایندگی سیاسی آن کشوردرقدس بلافاصله طرح پیشنهادی دولت مصررا مورد بررسی قرارداده وبا اکثریت قاطع (۱۴) عضوویک رای منفی که عبارت ازویتوی امریکا بود طرح را مبنی برعدم مشروعیت رویکرد اخیرایالات متحده مورد تائید قرارداد لذا علی الرغم اینکه بربنیاد منشوروهنجارهای حقوقی حاکم درشورای امنیت ، این قطعنامه اعتبارالزامی نداشته وآثارحقوقی که جانب واشنگتن را ملزم برعایت سازد، ندارد واما محکومیت قاطع ایالات متحده درین نهاد   با اعتباروعالیترین مرجع تصمیم گرنده بین المللی ازین لحاظ ازاهمیت سیاسی وحقوقی استثنائی برخوردارمیگردد که اقدام اخیرآن کشورکه خود را میزبان سیاست جهانی میخواند به گونه بی پیشنه درنهاد جهانی ای محکوم میگردد که بیشترین دوستان راهبردی ودارنده حق ویتوواشنگتن مانند فرانسه وبریتانیا دران عضویت داشته وبه حمایت عنعنوی ازتصامیم متناقض اصول جهانی امریکا نقطه فرجام میگذارند.

افزون برین مجمع عمومی سازمان ملل متحد درجلسه فوری مجمع که برمبنای طرح دولت ترکیه ویمن بتاریخ (۲۱) دسامبردرمقرسازمان دایربود ، شناسائی بیت المقدس را توسط واشنگتن بعنوان مرکزاسرائیل با (۱۲۸) رای موافق، (۳۵) مستنکف و(۹) رای مخالف محکوم نموده وقدس شرقی را قلمروبلامنازع دولت خود مختارفلسطین اعلام داشت. ازمنظرحقوقی اذعان باید کرد که درپرنسیپ تصامیم مجمع عمومی بصورت قطع حاوی ماهیت غیرالزامی بوده است واما تصریح باید کرد که اتخاذ تصامیم درمجمع عمومی درپرونده های مرتبط به صلح وامنیت جمعی که بمثابه اصل استثنائی دردیوان بین المللی عدالت مورد تصویب قرارگرفته است ، قطعنامه مجمع عمومی مبنی بر محکومیت ایالات متحده را الزامیت حقوقی بخشیده وازسوی دیگرتوافق وهمسوی طیف گسترده ازکشورهای جهان وبویژه متحدین اروپائی واشنگتن مبنی برتقبیح شناسائی بیت المقدس ازجانب امریکا نماد استادگی ومقاومت بی نظیر جمعی درحمایت ازمعیارهای پذیرفته بین المللی پنداشته میشود.

با توجه به گذشته تاریخی منازعات خونین مسلحانه فی مابین دولت اسرائیل ومبارزان فلسطینی وبخصوص جنگهای (۱۹۴۸) ، (۱۹۵۳) وجنگ سال (۱۹۶۷) که به اشغال بیت  المقدس شرقی، کرانه شرقی دریای اردون وبخشهای وسیع نوارغزه توسط ارتش اسرائیل منتهی شد وهکذا درتمام دوره های خونین بحران فلسطین علی الرغم تداوم سیاست زورواشغال علیه جنبش نجات بخش عرب فلسطین ایالات متحده پیوسته درحمایت ازصیهونیزم قرارداشته چنانچه سابقه کاربرد حق ویتوتوسط واشنگتن درقبال عمده ترین مسایل مرتبط به صلح وامنیت بین المللی نمایانگر این حقیقت انکارنا پذیراست که ایالات متحده بیش از(۸۷) بارازحق ویتوخود دراجلاس شورای امنیت استفاده نموده که بیشترین آن درپشتبانی بیدریغ ازسیاست ضد فلسطینی رژیم اسرائیل بوده است ، لذا این رویکرد حمایت عنعنوی امریکا ازاسرائیل موجب گردید که واشنگتن موقف جامعه جهانی درنکوهش ازان کشوردرشورای امنیت ومجمع عمومی را نوع توهین به امریکا عنوان نموده ونیکی هیلی دیپلومات ایالات متحده درملل متحد، سازمان ملل وآنعده کشورهای را که تصمیم ضد امریکائی واسرائیلی مجمع عمومی را تائید نمودند به قطع کمک های مالی تهدید نماید وهشدارداد که دیگرملل متحد ازمساعدت (۴۴) درصدی واشنگتن برخوردارنخواهد بود. بنابران ایالات متحده که در شناسائی قدس شرقی بعنوان پایتخت اسرائیل نه صرفأ ازاصول حاکم درنظام بین الملل درضدیت با داعیه صلح و      امنیت همگانی تخطی نموده است بل این کشوربه تعهدات بین المللی خود درپیمان تاریخی اسلومصوب (۱۹۹۳) که شناسائی بیت المقدس شرقی بعنوان سرزمین فلسطینی ازمباحث عمده محسوب میگردید نیزبوضوح سرپیچی نموده است فلهذا اتخاذ رویکرد تضعیف دربرابریگانه نهاد با اعتبارپاسدارصلح وآخرین امید بشریت بخاطرداشتن جهان عاری ازجنگ درپاسخ به محکومیت جهانی واشنگتن نه تنها به کاهش اعتباربین المللی واشنگتن خواهند افزود بلکه اراده جمعی مبنی برمحکومیت ایالات متحده دردونهاد عالی ملل متحد که خلاف انتظار وباورحاکم درکاخ سفید بوقوع پیوست، بوضوح به سیادت سنتی هژمونی امریکا درسازمان ملل پایان بخشید.